29.07.2010
Дело дня:

Катынская фальсификация

Разоблачение фальсификаторов "Катынского дела"

Приложения:
- Черный список изданий и журналистов


Прокомментировать

Всего: 3 комментариев
к списку дел к началу дела приложения прокомментировать
Дело № 07
Дата открытия:01.06.2005
Приложения к делу:
- Черный список по депутатским делам
- Черный список изданий и журналистов
Шпана Жириновского и ее покровители

Вносится депутатами Государственной Думы
И.В.Бариновым, С.А.Глотовым, С.П.Горячевой, И.А.Ждакаевым, В.Х.Камалетдиновым, В.Д.Катальниковым, О.И.Ковалевым, Т.В.Плетневой, Г.И.Райковым, Ю.Н.Родионовым, М.Р.Рокицким, В.И.Севастьяновым, В.П.Черемушкиным

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Об освобождении депутата Государственной Думы
Жириновского Владимира Вольфовича от должности
заместителя Председателя Государственной Думы

В соответствии с частью восьмой статьи 9 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Освободить депутата Государственной Думы Жириновского Владимира Вольфовича от должности заместителя Председателя Государственной Думы в связи с недостойным поведением.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Замечаний не имеется.
Зам. начальника правового управления М.В.Деменков

Этот проект появился сразу после потасовки, организованной Жириновским в зале заседаний Государственной Думы. Он был роздан депутатам и должен был голосоваться сразу после обеденного перерыва. Но в течение перерыва инструкции Кремля заставили инициаторов принятия этого проекта снять его с рассмотрения.
Последующее изучение ситуации проводилось следователем Генеральной прокуратуры, который в предварительном порядке рассматривал мое обращение. Это рассмотрение было достаточно подробным и выявило достаточно ясно картину происшедшего (за исключением некоторых деталей). Вместе с тем, выводы следователя по указанию Генерального прокурора были фальсифицированы и оказались в прямом противоречии с той картиной, которая была выявлена проверкой и была очевидна всем, кто наблюдал за событием по телетрансляции.


Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Савельеву А.Н.

Уважаемый Андреи Николаевич!
Ваше обращение о привлечении к уголовной ответственности Жириновского В.В., Лебедева И.В. и Абельцева С.Н., поступившее в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, рассмотрено.
По результатам проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Жириновского В.В., Лебедева И.В. и Абельцева С.Н. за отсутствием в действиях указанных лиц состава преступления.
Данное постановление может быть обжаловано Вами в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ.
Приложение: копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на 8 л.
Следователь по особо важным делам
И.Н. Лосева 26.04.2005

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Москва 22 апреля 2005 г.

Следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры Российской Федерации юрист 1 класса Лосева И.Н., рассмотрев сообщения о преступлениях, содержащиеся в обращениях депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В., Савельева А.Н., а также Рогозина Д.О. и других,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2005 года в управление по расследованию особо важных дел Генеральной прокуратуры Российской Федерации поступили обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В., Савельева А.Н., а также Рогозина Д.О. и других.
В своем обращении Жириновский В.В. указал, что 30 марта 2005 года при выходе из зала пленарных заседаний на него накинулся депутат Савельев А.Н. и из хулиганских побуждений нанес ему удар рукой по лицу, в связи с чем он требует привлечь Савельева к уголовной ответственности за совершении указанных действий.
В обращении Савельева А.Н. содержится просьба возбудить уголовное дело в отношении Жириновского В.В. и депутатов фракции Либерально-демократической партии России (далее в настоящем постановлении - ЛДПР) Лебедева И.В. и Абельцева С.Н., которые 30 марта 2005 года на заседании Государственной Думы Российской Федерации избили его, причинив ему телесные повреждения, то есть совершили хулиганство.
Рогозин Д.О. и другие депутаты в своем коллективном обращении настаивают на привлечении к уголовной ответственности Жириновского В.В. и других членов фракции ЛДПР - депутатов Лебедева И.В. и Абельцева С.Н., в действиях которых содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116 УК РФ. Также они требуют внести представление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о лишении Жириновского В.В. депутатской неприкосновенности.
В ходе проверки обращений установлено, что 30 марта 2005 года, примерно в 10 часов 30 минут, в знак несогласия с результатами выборов в законодательный орган Ямало-Ненецкого автономного округа депутаты фракции ЛДПР во главе с Жириновским В.В. стали покидать зал пленарных заседаний Госдумы России. При выходе из зала Жириновский остановился и стал обсуждать с депутатом Викторовым И.К. результаты выборов в Ямало-Ненецком автономном округе и г. Воронеже. При этом Жириновский вел себя крайне эмоционально, кричал, размахивал руками, в оскорбительных выражениях высказывался о фракции «Родина». Сидевший рядом с Викторовым депутат фракции «Родина» Савельев А.Н. сделал замечание Жириновскому. Тогда последний плюнул в лицо Савельеву и сделал в его сторону жест угрожающего характера. В ответ Савельев ударил Жириновского кулаком в лицо.
Находившиеся рядом депутаты фракции ЛДПР, пытаясь разнять Жириновского и Савельева, оттеснили последнего в проход между рядами и пытались нанести тому удары. Жириновский, пробежав по спинкам кресел, схватил Савельева со спины за пиджак, но, поскользнувшись на ступеньках, упал на спину. Савельев нанес лежащему Жириновскому не менее двух ударов кулаком в область груди.
В ходе возникшей потасовки Савельев с одной стороны и Лебедев, Абельцев, Островский А.В. - с другой нанесли друг другу множественные удары по различным частям тела. На замечания Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлова Б.В., призывавшего к порядку, участники инцидента не реагировали.
Действия указанных депутатов были пресечены другими депутатами.
Савельев А.Н. пояснил, что 30 марта 2005 года заседание Госдумы России началось с выступлений членов фракции ЛДПР по поводу снятия списка ЛДПР с выборов в ходе выборов в Ямало-Ненецком избирательном округе. Выступления были крайне запальчивыми, особенно со стороны лидера ЛДПР Жириновского В.В., который во втором своем выступлении объявил, что их фракция покидает зал и «идет громить представительство Ямало-Ненецкого округа». После чего группа членов фракции ЛДПР медленно двинулась к выходу. При этом Жириновский продолжал выкрикивать какие-то угрозы в адрес федеральной власти, губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
Когда депутат Викторов И.К. произнес, а что же вы, Владимир Вольфович, смеялись, когда «Родина» заявляла о нарушениях в Воронежской области, Жириновский тут же остановился, обернулся к Викторову, стал «вопить, брызгая во все стороны слюной», выкрикивать: «Вы, «Родина» - бандиты! Вас для этого и придумали! Подонки!»
Он (Савельев) прикрылся от Жириновского своими бумагами и, не повышая голоса, произнес: «Хватить плеваться! Убери слюни!»
Жириновский «что есть мочи» плюнул в его сторону, после чего, он (Савельев) ударил Жириновского кулаком в лицо. Затем на него набросился депутат Абельцев, которого ему удалось оттолкнуть. При этом депутат Лебедев также пытался нанести ему удар. Абельцев пытался схватить или вновь ударить его, тогда он ударил того в челюсть и толкнул в сторону Лебедева. Абельцев снова попытался его ударить, но он уклонился. В этот момент на него сверху «обрушился» Жириновский, пробежавший по депутатским креслам. Последний попытался сбить его своим телом. Он перехватил движения Жириновского и сбросить того с себя. Жириновский оказался на полу под ним, и тогда ударил Жириновского несильно по лицу. После этого он почувствовал множественные удары.
В результате действий Жириновского и других членов фракции ЛДПР ему были причинены телесные повреждения: крупная ссадина на лбу; ссадина (царапина) на левой скуле; разбит нос; ушибы спины и гематомы на плечах и предплечье. В этот же день он обратился в медпункт Госдумы России.
Викторов И.К. пояснил, что 30 марта 2005 г., примерно в 10 часов 20 минут, Жириновский и другие члены фракции ЛДПР, выходя из зала пленарных заседаний, остановились рядом с ним. На его вопрос: «Что же Вы молчали, когда «Родину» «прокатили» на выборах в Воронеже?», Жириновский стал выкрикивать оскорбления в адрес фракции «Родина», в частности кричал: «Суки, суки, вы!». Последний плюнул в лицо сидящему рядом с ним (Викторовым) депутату Савельеву, и замахнулся на Савельева для удара рукой. Он (Викторов) блокировал этот удар. Савельев и Жириновский схватились. На Савельева набросились члены фракции ЛДПР. Жириновский попытался схватить Савельева сзади за пиджак.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснениями депутатов Мухиной Е.Ю., Безбородова Н.М., Савостьяновой В.Б., Горячевой СП., Затулина К.Ф.
Горячева СП. пояснила, что 30 марта 2005 года, примерно в 10 часов 30 минут, покидая зал заседаний Госдумы России, Жириновский В.В. выражал несогласие с результатами выборов в Ямало-Ненецком автономном округе. Проходя рядом с местами депутатов Викторова и Савельева, Жириновский на вопрос Викторова в оскорбительной форме отозвался о фракции «Родина». При этом речь Жириновского была эмоциональной, во все стороны летели «брызги его слюны».
Савельев сказал Жириновскому: «Не брызгайте слюной». В ответ на это Жириновский плюнул в лицо Савельеву. Последний кулаком ударил Жириновского в лицо. Находившиеся рядом члены фракции ЛДПР оттеснили Савельева в проход между рядами. Началась потасовка. Савельев оборонялся, оказывая сопротивление окружившим его депутатам фракции ЛДПР. Угроз Савельев не высказывал, нецензурно не выражался. Она не слышала, чтобы Жириновский оскорблял Савельева.
Далее Жириновский прошел по креслам и пытался схватить Савельева, а тот подмял Жириновского под себя.
Силами депутатов конфликт был прекращен.
Затулин К.Ф. пояснил, что инициатором конфликта являлся Жириновский В.В., который вел себя вызывающе с момента начала заседания и ответил на замечание Савельева плевком в лицо, а затем замахнулся на него рукой. После того, как члены фракции ЛДПР оттеснили Савельева в проход между рядами, он (Затулин) видел, что депутат Абельцев нанес Савельеву кулаком удар в спину.
Жириновский В.В. пояснил, что при выходе из зала заседаний Госдумы России он был остановлен членом фракции «Родина» Викторовым. Сидящий рядом депутат Савельев стал отмахиваться от него какими-то бумагами, а потом произнес: «Не брызгайте слюной. Пошел вон!». Затем Савельев стал выкрикивать какие-то ругательства в его адрес, нецензурно выражаться. В ответ на это он сделал движение, которое впоследствии расценили, как плевок в сторону Савельева. На самом деле в Савельева он не плевался, это было движение, имитирующее плевок. Савельев поднялся со своего места и ударил его кулаком по лицу. Пять или шесть депутатов, в том числе и из фракции ЛДПР, попытались остановить Савельева и для этого оттеснили последнего в проход между рядами. Чтобы пресечь действия Савельева, он (Жириновский), по сиденьям 12-го ряда прошел к тому месту, где «пытались успокоить» Савельева. Он схватил Савельева за плечо, но тот каким-то образом выскользнул из своего пиджака. Он (Жириновский) поскользнулся и упал спиной на ступеньки, а Савельев оказался над ним и ударил его не менее 6 раз кулаком в область головы и груди. Савельева оттащили от него, и он смог покинуть зал заседания.
После инцидента он почувствовал себя плохо, в связи с чем обратился за медицинской помощью в медпункт Госдумы России, а затем к нему была вызвана бригада врачей скорой помощи.
Депутат Лебедев И.В. от дачи объяснения по существу произошедшего отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, не свидетельствовать против себя и своего отца - Жириновского В.В. Отвечая на вопрос, кто явился инициатором конфликта, Лебедев пояснил, что Жириновский не плевал в Савельева, инициатором конфликта был Савельев, который первый ударил его отца.
Члены фракции ЛДПР Абельцев С.Н., Коган Ю.В., Головатюк A.M., Овсянников В.А., Митрофанов А.В., Курдюмов А.Б. пояснили, что, по их мнению, причиной конфликта явились неправомерные умышленные действия Савельева, который ударил Жириновского по лицу. Депутаты фракции ударов «разбушевавшемуся» Савельеву не наносили, а только пытались пресечь его действия.
Оценивая объяснения Лебедева и других членов фракции ЛДПР, следует учитывать, что они находятся в определенной зависимости от лидера ЛДПР Жириновского, некоторые из них лично принимали участие в инциденте, что ставит под сомнение их объективность и беспристрастность.
Кроме того, их объяснения не согласуются с установленными фактическим обстоятельствами происшедшего, в том числе с объяснениями независимого депутата Горячевой, депутатов фракции «Единая Россия» Затулина и Безбородова, а также материалами видеозаписей.
На видеозаписи фрагментов заседания Госдумы России от 30 марта 2005 года, представленных Аппаратом Госдумы России, зафиксировано, что Жириновский, покидая зал заседания, вел себя крайне эмоционально, позволил себе некорректные высказывания в адрес руководства Ямало-Ненецкого автономного округа. На выходе из зала Жириновский остановился около членов фракции «Родина» Викторова и Савельева, плюнул в сторону Савельева, закрывавшегося от него листом бумаги. Затем Жириновский и Абельцевым замахнулись руками в сторону Савельева, после чего последний встал и ударил Жириновского рукой в лицо.
Далее Савельев был оттеснен группой депутатов в проход между рядами, а Жириновский в другую сторону. Желая продолжить конфликт, Жириновский пробежал по рядам кресел и схватил Савельева сзади за пиджак, но упал. Савельев, пытаясь освободиться от захвата, вывернулся, оставив свой пиджак в руках у Жириновского. Савельев ударил Жириновского не менее двух раз рукой в область груди.
Из стенограммы заседаний Госдумы России от 30 марта 2005 года (бюллетень № 89 (803)) следует, что, покидая зал заседания, Жириновский заявил о том, что они идут «громить» постпредство Ямало-Ненецкого автономного округа. Председательствующий на заседании Грызлов Б.В. призывал Жириновского к порядку. В этот же день на заседании Госдумы России депутат Рогозин Д.О. предложил отреагировать на «безусловно хамское поведение депутата Жириновского, который дискредитирует всю Государственную Думу».
В связи с тем, что Жириновский в ходе заседания допустил некорректные, грубые высказывания, призывы к незаконным действиям, не реагировал на справедливые замечания Председателя Госдумы России, он был лишен слова в зале пленарных заседаний сроком на один месяц.
30 марта 2005 года на внеочередном заседании Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы принято решение внести на рассмотрение Госдумы России проект постановления «Об обращении к Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову в связи с конфликтом, произошедшем на заседании Государственной Думы 30 марта 2005 года».
31 марта 2005 года Совет Государственной Думы на своем заседании принял решение не вносить на рассмотрение Госдумы России указанный проект постановления, а поручить Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики изучить обстоятельства, ставшие причиной конфликта.
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы у Савельева А.Н, установлены: кровоподтек и ссадина в лобной области справа, царапина в области левой щеки, кровоподтеки туловища (в области спины), которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, поэтому не расцениваются как вред здоровью.
В своем объяснении Савельев А.Н. пояснил, что не видел, кто наносил ему удары. Но затем, просматривая видеозаписи, он увидел, что члены фракции ЛДПР Островский А.В. ударил его ногой по лицу, а депутаты Лебедев и Абельцев нанесли ему удары по спине.
Для уточнения обстоятельств происшедшего Савельев был дополнительно опрошен с демонстрацией видеозаписи фрагментов заседаний Госдумы России от 30 марта 2005 года. В подтверждение своих доводов Савельев указал на фрагменты записи, на которых видно, что в самом начале конфликта Абельцев и Жириновский замахиваются руками в его сторону. Их поведение Савельев истолковал, как намерение нанести ему удары. В ответ на действия Абельцева и Жириновского, он (Савельев) наносит удар последнему.
Далее Савельев указал на фрагменты видеозаписи, на которых Лебедев три раза бьет его по спине, а Островский - ногой по голове.
Мухина Е.Ю. пояснила, что кто-то из членов фракции ЛДПР нанес ногой удар лежащему Савельеву.
После ознакомления с видеозаписями происшедшего 30 марта 2005 года Мухина указала на Островского, который ударил Савельева ногой по голове, и на Абельцева, который нанес Савельеву удары по голове и спине.
В своем обращении Савельев А.Н. настаивает на возбуждении уголовного дела в отношении Жириновского В.В. и членов фракции ЛДПР Лебедева И.В. и Абельцева С.Н. по признакам преступления, предусмотренного ст.213 УК РФ, то есть за совершение хулиганства.
Однако, диспозиция ч.1 ст.213 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение хулиганства, то есть грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, совершенного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
В ходе настоящей проверки установлено, что участниками инцидента оружие или иные предметы, которые можно использовать в качестве оружия, не применялись.
Кроме того, из материалов проверки следует, что телесные повреждения Савельеву были причинены не умышленно, а в результате применения в отношении последнего физической силы в ходе попыток остановить возникший конфликт.
Таким образом, оснований для возбуждения уголовного дела в отношении Жириновского В.В., Абельцева С.Н., Лебедевым И.В., а также Островского А.В. не имеется.
По обращению Жириновского В.В. о привлечении Савельева А.Н. к уголовной ответственности по ч.2 ст.116 УК РФ за нанесение ему побоев из хулиганских побуждений в возбуждении уголовного дела должно быть отказано по следующим основаниям.
Из материалов настоящей проверки следует, что 30 марта 2005 года на заседании Госдумы России Жириновский В.В. вел себя вызывающе, в ответ на замечание Савельева А.Н. плюнул ему в лицо. После этого Жириновский попытался ударить Савельева. В ответ Савельев ударил его рукой в лицо.
После того, как Савельев был оттеснен в проход между рядами, Жириновский, пробежав по креслам, схватил Савельева сзади за пиджак, затем, поскользнувшись на ступеньках, упал на спину. Далее Савельев ударил Жириновского не менее двух раз рукой в область груди.
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы у Жириновского В.В. установлены: царапина (ссадина) на средней фаланге тыльной поверхности 4-го пальца левой руке; ссадина в области 2-ой пястной кости на средней трети тыльной поверхности левой руки, которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, поэтому не расцениваются как вред здоровью.
Утверждение Жириновского В.В. о том, что Савельев А.Н. умышленно из хулиганских побуждений причинил ему побои, в результате настоящей проверки не нашло своего подтверждения.
Действиями Савельева телесные повреждения Жириновскому причинены не были.
Имеющиеся у Жириновского царапина и ссадина левой руки не могли быть причинены Савельевым, так как последний наносил удары Жириновскому по лицу.
Материалы проверки свидетельствуют о том, что действия Савельева в отношении Жириновского, были направлены на пресечение совершаемых в отношении него Жириновским, а также Лебедевым, Абельцевым и Островским противоправных действий. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины, следовательно, действия Савельева состава данного преступления не образуют.
Таким образом, в результате проверки объективных данных, подтверждающих доводы Жириновского В.В. о совершении Савельевым А.Н. преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116 УК РФ, не установлено. Оснований для возбуждения уголовного дела в отношении него не имеется.
Следует учесть, что действия Абельцева С.Н., Жириновского В.В., Лебедева И.В., Островского А.В. и Савельева А.Н., выразившиеся в оскорбительных жестах и нанесении ударов друг другу, носили демонстративный характер, совершались в зале заседаний высшего законодательного органа страны, в присутствии большого количества людей, как депутатов, так и освещающих работу заседания представителей средств массовой информации. Своими действиями участники инцидента прервали нормальный порядок работы представительного органа власти.
Таким образом, в действиях Савельева А.Н., Жириновского В.В., Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 части первой ст.24, ст.144, 145 и 148 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст. 116 УК РФ в отношении Савельева А.Н. на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.
Отказать в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст. 116 и ч.1 ст.213 УК РФ в отношении Абельцева С.Н., Жириновского В.В., Лебедева И.В. и Островского А.В. на основании п.2 чЛ ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в их действиях состава преступления.
2. Копию настоящего постановления направить Генеральному прокурору Российской Федерации.
3. Копию настоящего постановления направить заявителям: Жириновскому В.В., Савельеву А.Н., Рогозину Д.О. и авторам коллективного обращения, разъяснив им право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и ст. 125 УПК РФ.

Следователь
И.Н. Лосева

Копия настоящего постановления 26 апреля 2005 года направлена Генеральному прокурору Российской Федерации и заявителям: Жириновскому В.В., Савельеву А.Н., Рогозину Д.О. и другим авторам коллективного обращения.

Следователь
И.Н. Лосева


Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Савельеву А.Н.


Уважаемый Андрей Николаевич!

Ваше обращение в отношении Жириновского В.В., Лебедева И.В. и Абельцева С.Н., поступившее в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, рассмотрено.
По результатам проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, в возбуждении уголовного дела в отношении Жириновского В.В., Лебедева И.В., Абельцева С.Н. отказано за отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.213 УК РФ (хулиганство).
Из собранных материалов следует, что Ваши действия, а также действия депутатов Жириновского В.В., Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В., демонстративно нарушивших общественный порядок, выразившиеся в нанесении друг другу ударов, временном прекращении работы законодательного органа власти - Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - мелкое хулиганство.
26.04.2005 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлено представление о даче согласия на лишение депутатской неприкосновенности Вас и вышеуказанных депутатов для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации

Ю.С. Бирюков

03.05.2005


Необходимо отметить, что некоторые искажения в описания события связаны с тем, что не были опрошены его активные участники: Шиманов Александр Алексеевич (ЕР, первый бросился пресекать столкновение, активно задерживал Абельцева и Лебедева от повторного нападения), Нефедов Виктор Леонидович (ЕР, пытался пресечь развитие ситуации в конечной фазе потасовки). Отказался давать показания Кашин Владимир Иванович (КПРФ, пресекал попытку продолжить драку по завершении потасовки) и др.
Замять дело Генпрокурору показалось мало. Он решил, что надо спасать честь мундира и демонстрировать, что органы прокуратуры на всенародно показанное безобразие все-таки могут реагировать.


Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Грызлову Б.В.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
О даче согласия на лишение депутатской неприкосновенности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В., Савельева А.Н., Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В. в порядке ст. 19, ст. 20 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» для возбуждения производства по делу об административном правонарушении

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступили обращение заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В. о привлечении депутата Савельева А.Н. к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 116 УК РФ (побои из хулиганских побуждений) заявление депутата Савельева А.Н. о возбуждении уголовного дела в отношении Жириновского В.В. и депутатов фракции ЛДПР Лебедева И.В. и Абельцева С.Н. по признакам преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ (хулиганство), а также обращение депутатов фракции «Родина», которые настаивают на привлечении к уголовной ответственности Жириновского В.В., Лебедева И.В. и Абельцева С.Н., в действиях которых, по их мнению, содержатся признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116 УК РФ.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации по указанным обращениям проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. По ее результатам вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Савельева А.Н., Жириновского В.В., Абельцева С.Н., Лебедева И.В. и Островского А.В. за отсутствием в действиях указанных лиц какого-либо состава преступления.
В ходе проверки установлено следующее.
30 марта 2005 г. примерно в 10 часов 30 минут в знак несогласия с результатами выборов в законодательный орган Ямало-Ненецкого автономного округа депутаты Госдумы от фракции ЛДПР во главе с Жириновским В.В. стали покидать зал пленарных заседаний Государственной Думы РФ. При выходе из зала Жириновский остановился около депутата Викторова И.К., который сказал ему: «Что же Вы, Владимир Вольфович, смеялись, когда «Родина» заявляла о нарушениях в Воронежской области». Жириновский В.В. обернулся к Викторову И.К. и, брызгая слюной, стал кричать: «Вы «Родина» - бандиты. Вас для этого придумали! Подонки!»
Находившийся рядом депутат Савельев А.Н. сказал ему: «Хватит плеваться! Убери слюни!»
Жириновский плюнул в Савельева А.Н., в ответ тот ударил его кулаком в лицо.
Находившиеся с ними рядом депутаты фракции ЛДПР Абельцев С.Н., Лебедев И.В., Островский А.В. стали разнимать Савельева А.Н. и Жириновского В.В. Савельев А.Н. ударил кулаком в лицо Абельцева С.Н., когда тот попытался схватить его. Освободившийся Жириновский В.В. пробежал по креслам зала заседаний, прыгнул на Савельева А.Н. и пытался сбить его с ног.
Савельев А.Н. сбросил Жириновского В.В. на пол и нанес ему несколько ударов кулаком по лицу и телу.
Члены фракции ЛДПР Абельцев С.Н., Островский А.В., Лебедев И.В., опять пытавшиеся разнять дерущихся, нанесли множество ударов Савельеву А.Н.
В результате последнему были причинены телесные повреждения, не повлекшие за собой вреда здоровью, в виде кровоподтека и ссадины на лбу, царапины на левой скуле, ушибов спины, гематом на плечах и предплечье.
Жириновскому В.В. были причинены телесные повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья, в виде царапины (ссадины) на средней фаланге тыльной поверхности 4 пальца левой руки, ссадины в области 2 пястной кости на средней трети тыльной поверхности левой руки.
У Островского А.В., Лебедева И.В., Абельцева С.Н. телесных повреждений нет.
Возникшая потасовка продолжалась в течение десяти минут, на замечания Председателя Государственной Думы Российской Федерации Грызлова Б.В. участники инцидента не реагировали.
Действия депутатов Савельева А.Н., Жириновского В.В., Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В., демонстративно нарушивших общественный порядок, выразились в нанесении друг другу ударов, временном прекращении работы законодательного органа власти - Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - мелкое хулиганство.
Поскольку за совершение названного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно применение наказания в виде административного ареста, назначаемого только судьей, дело в соответствии с правилами ч. 2 ст. 23.1 и ст. 3.9 Кодекса может быть передано на рассмотрение судье.
В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.05.94 (в редакции от 16.12.2004) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, осуществляется только в случае лишения депутата Государственной Думы неприкосновенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19 и 20 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Рассмотреть настоящее представление в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и дать согласие на лишение депутатской неприкосновенности депутатов Государственной Думы Жириновского Владимира Вольфовича, Савельева Андрея Николаевича, Лебедева Игоря Владимировича, Абельцева Сергея Николаевича, Островского Алексея Владимировича для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.


Генеральный прокурор Российской Федерации

В.В.Устинов
26.04.2005

Бесстыдная формулировка о том, что все участники события демонстративно нарушили общественный порядок, дала повод для дальнейшего бесстыдства – заключений депутатских комиссий.


Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
РЕШЕНИЕ


О Представлении Генерального прокурора Российской Федерации Устинова В.В. "О даче согласия на лишение депутатской неприкосновенности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В., Савельева А.Н., Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В. в порядке ст. 19, ст. 20 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для возбуждения производства по делу об административном правонарушении".

Рассмотрев Представление Генерального прокурора Российской Федерации Устинова В.В "О даче согласия на лишение депутатской неприкосновенности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В.. Савельева А.Н . Лебедева И.В., Абельцева С Н., Островского А.В. в порядке ст. 19, ст. 20 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для возбуждения производства по делу об административном правонарушении". Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики отмечает следующее.
Из Представления Генерального прокурора Российской Федерации Устинова В.В. следует, что в Генеральную прокуратуру Российской Федерации были направлены обращение заместителя Председателя Государственной Думы Жириновского В.В. о привлечении депутата Государственной Думы Савельева А.Н к уголовной ответственности, заявление депутата Государственной Думы Савельева А.Н о возбуждении уголовного дела в отношении Жириновского В.В. и депутатов фракции ЛДПР Лебедева И.В.. и Абельцева С.Н..а также обращение депутатов фракции "Родина" о привлечении к уголовной ответственности Жириновского ВВ., Лебедева И.В. и Абельцева С.Н. По мнению депутатов Государственной Думы, обратившихся в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, действия участников конфликта на заседании Государственной Думы 30 марта 2005 года содержали признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Савельева А.Н . Жириновского ВВ., Абельцева С.Н., Лебедева II.В. за отсутствием в действиях этих лиц какого-либо состава преступления.
В то же время в Представлении высказывается предположение о возможности применения наказания в виде административного ареста, назначаемого только судьей к указанным депутатам за действия, содержащие состав административного правонарушения.
Прокуратура вправе согласно ст. 25 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" ставить вопрос о лишении депутатов неприкосновенности в случае возбуждения административной ответственности через судебное решение.
В связи с этим Комиссия отмечает, что дело о таком административном правонарушении может быть возбуждено только по соответствующей части ст. 20.1 КоАП (статья 20 1 состоит из двух частей).
Необходимость лишения депутата Государственной Думы неприкосновенности возникает, согласно части четвертой ст. 19 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", только в том случае, если начато производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке.
Статья 20.1 предусматривает два вида наказаний: административный штраф и административный арест. Причем только наложение административного ареста, согласно ст. 3.9 КоАП, назначается судьей.
Согласно ст. 23.3 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП, уполномочены рассматривать только органы внутренних дел (милиция). Они же, органы внутренних дел, согласно части второй ст. 23.1 КоАП, если сочтут необходимым, могут передавать дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП, на рассмотрение судье.
Кроме того, применительно к такому административному правонарушению, как мелкое хулиганство, дело считается возбужденным, согласно части четвертой ст. 28 1 КоАП, с момента составления протокола об административном правонарушении. Составление протокола о таком административном правонарушении согласно ст. 23.3 и 28.3 КоАП, является компетенцией органов внутренних дел. Статьей 28.5 КоАП установлены сроки составления протокола об административном правонарушении. Протокол должен быть составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в определенных случаях - в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как следует из Представления, в органы внутренних дел по деяниям указанных депутатов никто не обращался.
В этой связи Комиссия считает, что анализ изложенных в Представлении Генерального прокурора Российской Федерации обстоятельств и стенограммы заседания Государственной Думы 30 марта 2005 года не дает оснований для лишения указанных депутатов Государственной Думы неприкосновенности.
Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы, рассмотрев 13 мая 2005 года Представление Генерального прокурора Российской Федерации, предложил Комиссии Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики рекомендовать Государственной Думе отказать в даче
согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы Жириновского В.В., Савельева А.Н., Лебедева И.В , Абельцева С.Н., Островского А.В.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия решила:
1. Рекомендовать Государственной Думе отказать в даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы Жириновского ВВ., Савельева А.Н., Лебедева ИВ., Абельцева С.Н., Островского А.В. для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.
2. Внести проект Постановления Государственной Думы об отказе дать согласие на лишение депутатов Государственной Думы Жириновского В.В., Савельева АН, Лебедева И.В., Абельцева С.И.., Островского А В неприкосновенности на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 18 мая 2005 года.
3. Рассмотреть конфликт, произошедший на заседании Государственной Думы 30 марта 2005 года, на специальном заседании Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики до окончания весенней сессии 2005 года.

Председатель Комиссии
Г.И. Райков
13.05.2005

Комитет по Регламенту и организации работы

Государственной Думы


РЕШЕНИЕ


О заключении Комитета но Регламенту и организации работы Государственной Думы на представление Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Устинова о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева и А.В.Островского

Рассмотрев по поручению Председателя Государственной Думы Б.В.Грызлова представление Генерального прокурора Российской Федерации В-В.Устинова о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева и А.В.Островского для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы решил:
1. Утвердить заключение Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы на представление Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Устинова о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева и А.В.Островокого (прилагается).
2. Направить настоящие решение и заключение в Комиссию Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

Председатель комитета
О.И.Ковалев
13.05.2005

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы на представление Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Устинова о даче согласии на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева и А.В.Островского

По поручению Председателя Государственной Думы Б.В.Грызлова Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы рассмотрел представление Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Устинова о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева и А.В.Островского для возбуждения производства по делу об административном правонарушении и отмечает следующее.

Как следует из представления Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Устинова в Генеральную прокуратуру Российской Федерации были направлены обращение заместителя Председателя Государственной Думы В.В.Жириновского о привлечении депутата Государственной Думы А.Н.Савельева к уголовной ответственности, заявление депутата Государственной Думы А.Н.Савельева о возбуждении уголовного дела в отношении В.В.Жириновского и депутатов фракции ЛДПР И.В.Лебедева и С.Н.Абельцева, а также обращение депутатов фракции "Родина" о привлечении к уголовной ответственности В.В.Жириновского, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева. По мнению депутатов Государственной Думы, обратившихся в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, действия участников конфликта на заседании Государственной Думы 30 марта т.г. содержали признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации.
По результатом проведенной проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении А.Н.Савельева, В.В. Жириновского, С.Н.Абельцева, И.В.Лебедева за отсутствием в действиях этих лиц состава преступления.
Согласно представлению Генерального прокурора Российской Федерации действия указанных лиц содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП).
В связи с этим Комитет отмечает, что дело о таком административном правонарушении, как мелкое хулиганство, может быть возбуждено на основании одной из частей статьи 20.1 КоАП (статья 20.1 состоит из двух частей), а не по указанной статье в целом.
Кроме того, применительно к такому административному правонарушению, как мелкое хулиганство, дело считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (часть 4 статьи 28.1 КоАП). Составление протокола о таком административном правонарушении, как мелкое хулиганство, является компетенцией органов внутренних дел (статьи 23.3, 28.3 КоАП). Статьей 28.5 КоАП установлены сроки составления протокола об административном правонарушении (протокол о мелком хулиганстве должен быть составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в определенных случаях - в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения).
Из представления Генерального прокурора Российской Федерации следует, что протокол об административном правонарушении (мелком
хулиганстве) в отношении указанных депутатов Государственной Думы не составлялся, в связи с чем возникает вопрос о несоблюдении установленных КоАП сроков составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, согласно статье 20.1 КоАП под "мелким хулиганством" понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью Б общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. В этой связи Комитет считает, что анализ изложенных в представлении Генерального прокурора Российской Федерации обстоятельств и стенограммы заседания Государственной Думы 30 марта т.г. не дает оснований квалифицировать действия указанных депутатов Государственной Думы как мелкое хулиганство, ответственность за которое предусмотрена частями 1 и 2 статьи 20.1 КоАП.

На основании изложенного Комитет считает возможным предложить Комиссии Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики:
1) рекомендовать Государственной Думе отказать в даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы В.В.Жириновского, А.Н.Савельева, И.В.Лебедева, С.Н.Абельцева, А.В.Островского;
2) рассмотреть вопрос о принятии соответствующих мер в отношении депутатов Государственной Думы - участников конфликта на заседании Государственной Думы 30 марта т.г., в рамках своих полномочий, установленных Положением "О Комиссии Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики".
Кроме того, со своей стороны Комитет считает необходимым подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы в период текущей сессии предложения о внесении изменений в Регламент Государственной Думы в части усиления мер ответственности депутатов Государственной Думы, нарушающих правила депутатской этики.


Написанные под диктовку с одного образца заключения покрыли позором тех, кто их поддерживал.
В дальнейшем рассмотрение этих документов не было допущено председателем Госдумы Б.Грызловым. В нарушение законодательства и здравого смысла им было предложено принять решение об отказе о снятии депутатской неприкосновенности без обсуждения. Гнусность, которую депутат Г.Райков прочитал с трибуны, осудить с той же трибуны не дели никому. И стремительным нажатием на кнопки «Единая Россия» закрыла неудобный вопрос, оградив тем самым шпану Жириновского от законного преследования.

Необходимо приложить к делу также документы предыстории, свидетельствующие о последовательном тунеядстве комиссии под руководством Г. Райкова, а аткже его "заднее слово", обнажающе со стороны депутата Райкова столь же глубокое бесстыдство, которое постоянно демонстрирует депутат Жириновский.

Председателю Государственной Думы
Российской Федерации
Грызлову Б.В.
Уважаемый Борис Вячеславович!

Выражая сожаление по поводу скандала, устроенного депутатом от фракции "Родина" Н.А.Павловым, хотел бы предупредить о том, что скандал имел продолжение в фойе зала заседаний Государственной Думы, где В.В.Жириновский вместе с членами фракции ЛДПР Малышкиным, Лебедевым и другими пытался развязать драку. С большим трудом усилиями депутатов фракции "Родина" драку удалось предотвратить. Тем не менее характер угроз и оскорблений, которые сыпались от Жирировского и Малышкина, показывает, что следует ожидать новых попыток членов фракции ЛДПР устроить физическую расправу над Павловым. Угрозы расправы звучали и в мой адрес. В отношение других членов фракции "Родина" было сказано: "Мы половину вашей фракции похороним". Это можно понимать только как угрозу убийства.
Полагаю, что причины конфликта находятся в стиле ведения заседаний, когда В.В.Жириновскому позволяются такие выходки, которые не позволяются более никому. Ненаказанные нападки на фракцию "Родина" с его стороны спровоцировали возмущение Н.А.Павлова, посчитавшего, что задета и его честь. Неадекватность формы, в которой выражено возмущение, имеет прямую связь с неформально установленным для В.В.Жириновского особого статуса. Подготовка заявления в Комиссию по депутатской этике по поводу выступлений В.В.Жириновского, которой я занимался, слишком трудоемка и в нынешней обстановке вряд ли может дать позитивный эффект. Особенно ввиду постоянных нарушений Регламента, предпринимаемыми самой Государственной Думой.
В связи с возникшим конфликтом прошу Вас:
1. Провести беседы с Н.А.Павловым и В.В.Жириновским по поводу их поведения в зале заседаний.
2. Предупредить В.В.Жириновского и его наиболее агрессивных коллег по фракции об ответственности за криминальные действий, которыми они грозили депутату Н.А.Павлову и мне, и о возможности снятия с них депутатской неприкосновенности решением Думы в случае реализации угроз.
3. Поручить Комиссии по депутатской этике изучить стенограммы заседаний с выступлениями В.В.Жириновским, а также стенограмму последнего заседания и вынести обоснованные решение о дисциплинарных взысканиях по фактам оскорблений и прочих некорректных оборотов речи, допущенных депутатами.

С уважением,

А.Н.Савельев

Это письмо Грызлов рассматривать не стал, а отправил Райкову. Но и тот ровным счетом ничего не сделал. Собственно, это и спровоцировало дальнейшую эскалацию агрессии  со стороны Жириновского. Попытки склонить Райкова к исполнению им своих должностных обязанностей, не увенчалась успехом.

Председателю Комиссии ГД
по мандатным вопросам и
вопросам депутатской этики
Г.И. Райкову

Уважаемый Геннадий Иванович!

01 июня сего года (2004) на Ваше имя мною было направлено обращение, касающееся возмутительного поведения во время пленарных заседаний ГД руководителя фракции ЛДПР Жириновского В.В., которое приняло регулярный характер. Об этом свидетельствуют приложенные к указанному документу выдержки из стенограмм ряда заседаний ГД. Несмотря на то, что с момента моего официального обращения уже прошло несколько месяцев, ответа я так и не получил. Отсутствие мер воздействия на депутата Жириновского со стороны руководства Госдумы провоцирует его на новые выходки. Уже в начавшуюся сессию им была произнесена оскорбительная речь в адрес депутата Чилингарова.
Хотел бы также отметить, что полученная мной копия Вашего ответа  Председателю ГД Б.В.Грызлову, поручившему Комиссии рассмотреть мое первое обращение, связанное с попытками организации драки членами фракции ЛДПР, не может считаться удовлетворительным, поскольку посвящен почему-то действиям депутата Н.А.Павлова, а не депутатов Жириновского и Малышкина, от которых также исходили угрозы жизни в адрес депутатов фракции "Родина". Мне непонятно, какие меры приняла возглавляемая Вами Комиссия по отношению депутатов фракции ЛДПР и приняла ли вообще.
Понимая, что поведение некоторых членов ЛДПР обусловлено скандальной позицией и возмутительной манерой поведения, В.В.Жириновского, особенно по отношению к политическим оппонентам, я направил Вам письмо, касающееся этической стороны его высказываний и действий. Но ответа на него по непонятным для меня причинам не последовало.
В связи с этим, прошу Вас вернуться к данному вопросу и принять необходимые решения, восстанавливающие нормальную атмосферу на заседаниях Государственной Думы.

С уважением,

А.Н. Савельев

На это письмо я снова не получил никакого ответа. Зато после потасовки с Жириновским г-н Райков, понукаемый, надо полагать Кремлем, состряпал в мой адрес совершенно грязный пасквиль.

Текст был следующий:

 Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
РЕШЕНИЕ
О конфликте, произошедшем в ходе пленарного заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
30 марта 2005 года
В соответствии с Постановлением Государственной Думы от 18 мая 2005 года и решением Комиссии от 13 мая 2005 года Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики рассмотрела конфликт, произошедший в ходе пленарного заседания 30 марта 2005 года.
Комиссия констатирует, что по факту конфликта Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведено расследование, в результате которого установлено следующее.
30 марта 2005 года, примерно в 10 часов 30 минут в знак несогласия с результатами выборов в законодательный орган Ямало-Ненецкого автономного округа депутаты Государственной Думы от фракции ЛДПР во главе с Жириновским В.В. стали покидать зал пленарных заседаний. При выходе из зала Жириновский В.В. остановился около депутата Викторова И.К., который сказал ему: «Что же Вы, Владимир Вольфович, смеялись, когда «Родина» заявляла о нарушениях в Воронежской области?» Жириновский В.В. в ответ стал оскорблять фракцию "Родина". Находившийся рядом депутат Савельев А.Н. вступил с ним в словесную перебранку, в дальнейшем переросшую в драку, в которой приняли участие находившиеся рядом депутаты фракции ЛДПР Абельцев С.Н. и Лебедев И.В.
В результате Савельеву А.Н. были причинены телесные повреждения, не повлекшие за собой вреда здоровью, Жириновскому В.В. были причинены телесные повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья. Возникшая потасовка продолжалась в течение десяти минут, в продолжение которой на замечания Председателя Государственной Думы Грызлова Б.В. участники инцидента не реагировали. Действия депутатов, демонстративно нарушивших общественный порядок, квалифицировались Генеральным прокурором как административное правонарушение - мелкое хулиганство.
 
Комиссия отмечает, что в ходе работы Государственной Думы четвертого созыва депутатами Савельевым А.Н. и Жириновским В.В. ранее совершались демонстративные нарушения общественного порядка, которые ранее не предавались публичному осуждению и огласке.
Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что в результате подробного освещения конфликта 30 марта 2005 года в средствах массовой информации репутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нанесен серьезный ущерб (что подтверждается                многочисленными      обращениями      граждан      в
Государственную Думу с упреками в безнаказанности нарушителей дисциплины), Комиссия решила:
1.  Осудить поведение депутатов Савельева А.Н., Жириновского В.В., Абельцева С.Н. и Лебедева И.В., устроивших потасовку в зале пленарных заседаний  30  марта 2005  года и  нанесших серьезный ущерб репутации Государственной Думы.
2.  Рекомендовать Савельеву А.Н., Жириновскому В.В., Абельцеву С.Н. и Лебедеву И.В. на ближайшем пленарном заседании принести друг другу, депутатам  и избирателям (в средствах массовой информации) публичные извинения за нарушения, допущенные на заседании Государственной Думы 30 марта 2005 года.
3.  Отметить, что депутаты Савельев А.Н.  и   Жириновский В.В. и ранее допускали демонстративные нарушения порядка, в том числе, по отношению к   официальным   должностным   лицам   и   к   избирателям.   Предупредить Савельева  А.Н.   и  Жириновского   В.В.   о   недопустимости  дискредитации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4.     Рекомендовать    руководителям    фракций    «Родина»    и    ЛДПР рассмотреть данный конфликт на заседаниях фракций и осудить поведение его участников.
5.    Предложить   Комитету   по   регламенту   и   организации   работы Государственной Думы      внести на рассмотрение Государственной Думы предложения по усилению дисциплинарной ответственности депутатов за регулярные    отсутствия    на    пленарных    заседаниях,    заведомо    ложные, некорректные высказывания и оскорбительные действия,    предусмотрев в качестве мер наказания удаление из зала пленарных заседаний и наложение денежного штрафа.
6.      Опубликовать     настоящее     решение     в     средствах    массовой информации.
Председатель Комиссии
Г.И. Райков
01.07.2005

Подчеркнутое - образец крайней формы бесстыдной лжи или беспредельной подлости. Отныне депутат Райков должен быть рекоманован избирателям как "подлец Райков".

 


 


 

к списку дел к началу дела приложения прокомментировать
< 3 >



Домойinfo@savelev.ruНаверхО проекте









©2006 Все права защищены.
Полное или частичное копирование материалов разрешено со ссылкой на сайт.
Русины Молдавии Клачков Журнал Журнал Rambler's Top100 Rambler's Top100