новости Родины
  Реадмиссия в нынешнем виде - не на пользу России
14.12.2005
Выступление в Думе о необходимости принятия заявление "О заключении Российской Федерацией соглашений о реадмиссии с Европейским союзом и не входящими в Европейский союз государствами, являющимися источником значительных миграционных потоков в Российскую Федерацию".

 

Коллеги, в выступлении представителя Комитета по международным делам уже прозвучало, что определенный жесткий срок устанавливается - до марта 2006 года. Это означает, что мы всё время опаздываем и комитет снова опаздывает, до марта 2006 года не успевает. Соответствующие поручения или рекомендации органам исполнительной власти мы не успеваем дать. Между тем необходимость внесения такого рода заявления связана с тем, что у нас выстраивается неправильный порядок заключения соглашений о реадмиссии. Реадмиссия - это ведь всего лишь направление по обратному маршруту незаконных мигрантов, и естественно, что Россия, как страна, которая является транзитной, должна прежде всего заключать подобного рода соглашения с теми государствами, откуда идет основной поток нелегальной миграции. У нас же происходит все по-другому: дипломатический корпус предпочитает вести переговоры в Евросоюзе - там удобнее, там встречают лучше, там безопаснее, - туда ездят и там заключают соглашения. Евросоюз готов к заключению с нами соглашения о реадмиссии, ему это выгодно, потому что за наш счет незаконные мигранты будут отправляться в Российскую Федерацию, а соглашения о реадмиссии с теми странами, откуда в Россию въезжают незаконные мигранты, готовы, но они могут быть готовы еще годами. Если мы до марта не примем решение о тех мерах, которые бы стимулировали эти государства к заключению подобных соглашений, значит, мы опоздаем еще раз и опять упустим тот реальный момент, когда действительно нужно вводить определенного рода санкции к тем государствам, которые отказываются заключать с нами соглашения о реадмиссии. Я думаю, что в данном случае мы имеем дело с формированием миграционной политики, и если мы ее вовремя не сформируем, то наш бюджет будет нести существенные убытки. В тех заключениях по данному проекту, которые представлены, справедливо отмечается, что у нас со многими странам не установлен визовый режим. В заявлении же предлагается подтолкнуть исполнительные органы к тому, чтобы в том случае, если соглашение о реадмиссии не заключено, мы вводили в одностороннем порядке визовый режим с этими государствами и, таким образом, пресекали бы незаконную миграцию. В заключении Комитета по международным делам справедливо отмечается, что у нас еще есть три года, для того чтобы изучать опыт, наблюдать и так далее, но мы уже и в предыдущие годы опаздывали, и опять можем опоздать. Ведь у нас проблема не в том, чтобы вот этот трехлетний срок использовать, когда Евросоюз будет возвращать нам только граждан Российской Федерации, у нас проблемы с другими государствами, не с Евросоюзом. А сегодня есть удобный повод: если до марта не заключено соглашение, мы вводим визовый режим. Вполне возможно перейти к такому режиму взаимоотношений. Кроме того, надо сказать, что, поскольку у нас безвизовый режим въезда, мы всё равно становимся перед Евросоюзом ответственными за мигрантов, которые законны на нашей территории, но которые, пересекая границу Евросоюза, становятся незаконными мигрантами. Евросоюз в любом случае будет предъявлять нам претензии за то, что с нашей территории незаконные мигранты проникают на его территорию. Хотя за наш счет эти люди, видимо, не будут возвращаться в течение некоторого времени в Российскую Федерацию, но тем не менее претензии эти будут. Поэтому наше стремление принять такое заявление означает всего лишь обращение к исполнительным органам власти и к самим себе о том, что миграционное законодательство должно разрабатываться более энергично, поскольку мы постоянно опаздываем, а эта проблема миграционной политики является сегодня для судьбы российской государственности ключевой.







Домойinfo@savelev.ruНаверхО проекте









©2006 Все права защищены.
Полное или частичное копирование материалов разрешено со ссылкой на сайт.
Русины Молдавии Клачков Журнал Журнал Rambler's Top100 Rambler's Top100